平板玻璃行业景气下行趋势较为明显

多年以来,输电线路外破跳闸比例占据了线路跳闸总数的70%以上,外破跳闸90%是由吊车、挖掘机等大型机械造成,线路防外破工作一直是线路运维工作的重中之重。

横向来看，全国在电网升级改造方面能有如此魄力的城市屈指可数。与此同时，天心区经信局工作人员与街道、社区工作人员一道上门进行耐心细致的解释和宣讲，多次召集居民业主，组织相关部门和专家，面对面解答群众诉求。

14日下午2时，黄材供电所（电雷锋）共产党员服务队集结完毕。长沙高新区住建局市政处处长吴伟民就是一个时刻冲在电网建设最前面的人。路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。如今，随着一项项电网项目开工建设、竣工投产。电网结构的完善，改变了以往园区项目等配套的局面，现在是配套等项目了。

面对广大群众的诉求，长沙始终坚持不忘初心，深知人民电业为人民，以群众满意为标准，换位思考，细致释疑和解答。这样的速度，来之不易。因此，世界绝大部分国家的金融机构已经减少了煤炭有关业务。

越南怎么会寄希望于日本帮助？源于对绿色环保的考量，如今全世界绝大部分国家都在尽力追求降低对煤炭等资源的利用，进而实现可持续发展的目标。越南首要的发电方式是燃煤，这对越南而言是一个极大的成本费用，从长远利益来说是没法消耗的。不过越南的成长增速尽管十分快，但当地的确也出现很大的短板，举个十分典型的事例，越南实际上始终都有着成为新的世界工厂的愿望，在他们自己发展得愈来愈好后，越南对于自身的总体目标也是变得越来越自信，不过他们只看到了表面现象，没有深入了解过实际因素。据权威专家称，价位较低的水电资源已经被完全开发，而越南国内的燃气存储已经耗尽，这促使越南没法保证燃气用于生产发电。

越南不燃煤就没法发电，但因为越南没有太多火电站，这个问题依然十分严重。但日本却不一样，在日本本身就有一百多座燃煤发电站，所以日本政府在燃煤项目贷款时没有丝毫限制。

这个警示是近期在越南胡志明举办的一次目的在于保证 能源安全的大会上传出的。越南长时间处在电能紧缺的状态。越南工业和贸易部分折2021年电能缺口为71亿千瓦时，2023年缺口为117亿千瓦时。因而，越南在近些年一边找寻新的发电方式，解决对原煤发电的依赖性，另一边又在到处拉拢经费创建燃煤发电站，而日本就变成了越南地区寻求帮助的关键目标。

也许在很多人的感觉里头越南仍是一个社会经济不发达、生活品质较为差的国家，但坦白说，如今的越南跟之前早已有了非常大的差异，他们借助一跃变成全球第五大经济体的优势，顺利当上了东南亚地区的引领者，因此 我们都不可以再拿原有的思维来对待越南的成长，唯有清晰地了解到各国的成长，才可以使我们自己制订好整体规划对策奋力向前。在清洁能源领域，风能发电项目的投入较少，而太阳能发电尽管在上升，但非常容易遭受天气的干扰。换句话说，对于越南这种创建原煤发电站的要求，各个国家的金融机构通常不会借钱。到2030年，越南准备建设331个光伏项目，总年发电量约为27.2吉瓦

（五）其他电力可靠性信息。第四部分（13-14条）为电力可靠性信息投诉举报和信息使用、发布的相关规定。

此外还新增设备采购中可靠性管理要求，增加可靠性先进成果研究及应用的鼓励奖励条款等。（三）直流输电系统可靠性信息，包括120千伏及以上电压等级直流输电系统可靠性信息。

在此基础上，起草了《电力可靠性监督管理办法（修订征求意见稿）》，经过两轮的征求意见并修改完善。其余不采纳的意见主要集中在企业提出了一些超出自身职责的意见，与现行有关法律法规不符合。受体制等因素影响，原《办法》中相关派出机构的条款一直难以落实。（三）增加部分立法依据、工作要求和监管措施1.立法依据增加《电力法》。第六条 【民生保障和营商环境】供电企业应加强供电可靠性管理，减少停电时间、次数和范围，优化电力营商环境。近年来，电力可靠性监管体制出现重大变化：2013年6月，原国家电力监管委员会和原国家能源局重组成立新的国家能源局，电力可靠性管理职责由国家能源局承担。

第五条 【主体责任】电力企业是电力可靠性管理的责任主体，法定代表人和实际控制人同为电力可靠性管理第一责任人。四、征求意见情况国家能源局就《办法》的修订情况向国家发展改革委、工业和信息化部、应急管理部、各省级能源管理部门、派出机构、全国电力安委会成员单位和相关行业协会征求了意见，共收集到意见105条，经过多次沟通协调，目前仅剩余8条未采纳的意见，说明如下：1. 应急部关于在立法依据中增加《电力安全事故应急处置和调查处理条例》的建议。

构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）拒绝或者阻碍国家能源局、派出机构及从事电力可靠性监管工作的人员依法履行监管职责的。通过现场调研、课题研究、专家座谈会等，组织研究形成《电力可靠性管理研究报告》。

第十八条 【信用体系建设】国家能源局及其派出机构按照电力行业信用体系规定，对电力可靠性监督检查过程中产生的约谈、通报、奖励、处罚等记录依法依规进行归集、共享和公示，对相应的责任主体实施守信激励与失信惩戒。二、修订过程以及下一步工作计划2017年6月，国家能源局电力可靠性管理和工程质量监督中心成立，安全司即组织国家能源局电力可靠性管理和工程质量监督中心和中国电力企业联合会共同开展《办法》修订工作前期研究工作。

贯彻国务院《优化营商环境条例》，结合世界银行营商环境评价中相关评价标准，增加第六条供电企业应加强供电可靠性管理，减少停电时间、次数和范围，优化电力营商环境。据初步统计，目前影响电力可靠性的不利因素中70%是设备制造过程中形成的。（四）供配电系统用户可靠性信息，包括35千伏及以下电压等级供配电系统用户可靠性信息。进一步规范电力可靠性监督管理数据的使用和发布，增加第十四条电力可靠性监督管理信息系统中的原始数据、统计分析数据及年度电力可靠性评估、评价、预测结果等需按程序经国家能源局审核后对外发布或使用，任何单位和个人不得擅自对外提供、泄露。

原《办法》中要求建立全国统一的电力可靠性信息管理系统，但由于无法满足电力企业对电力可靠性管理工作的深度和精度要求，国家电网、南方电网等大型电力企业相继投入巨资研发了适应自身工作需要的信息管理系统，此条款无法落实。根据国家社会诚信建设要求，在《办法》中增加一条国家能源局及其派出机构按照电力行业信用体系规定，对电力可靠性监督检查过程中产生的约谈、通报、奖励、处罚等记录依法依规进行归集、共享和公示，对相应的责任主体实施守信激励与失信惩戒。

我们认为电力可靠性管理主要是对电力生产、供应和使用过程的可靠性、充裕性管理，属于电力生产运行的行业管理工作，而《电力安全事故应急处置和调查处理条例》主要适用于电力安全事故应急处置和调查，可靠性管理当中涉及的重大系统稳定破坏事件、重大非计划停运事件、重大停电事件等与电力安全事故事件的标准差异较大。（二）建立健全电力可靠性监督管理工作体系。

此次修订是根据国家能源局机构改革和职能转变情况，构建适应当前管理体制和发展要求的可靠性管理体系，保障电力可靠性管理工作持续开展的需要。第十六条 【监督管理的违法责任】国家能源局及其派出机构的工作人员未按照本办法实施电力可靠性监督管理有关工作的，依法追究其责任。

（三）组织建立电力可靠性监督管理系统，统计分析电力可靠性信息。党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断，电力作为关系国计民生的基础产业，肩负着为决胜全面小康社会提供安全、稳定、可靠、优质电力保障的历史重任，在脱贫攻坚、乡村振兴、民生保障、优化营商环境等方面对电力可靠性管理提出了更高要求。我们认为根据《中华人民共和国标准化法》的规定，国家标准由国务院标准化行政主管部门制定，行业标准由国务院有关行政主管部门制定，电力可靠性标准制修订为国家能源局职责，故建议不采纳。本次修订在《办法》中增加第七条鼓励电力企业建立完善的设备可靠性评价体系，将设备可靠性指标纳入电力设备采购技术条件或招投标评价体系。

（二）《电力可靠性监督管理办法》修订的必要性一是电力可靠性监管体制变化的需要。（三）供电企业未按照本办法规定定期披露其供电可靠性指标的。

电力企业应在规定时间内将重大系统稳定破坏事件、重大非计划停运事件、重大停电事件分析报告报送所在地派出机构，派出机构按规定向国家能源局报送相关信息。第二部分（5-8条）为企业电力可靠性管理的相关职责。

电力可靠性管理有必要借鉴吸收国外成熟管理经验，对管理方法、评价标准和信息统计等工作进行明确、优化、完善，适应电力结构调整、技术进步和可靠性管理发展实际。第七条 【电力设备可靠性管理】鼓励电力企业建立完善的设备可靠性评价体系，将设备可靠性指标纳入电力设备采购技术条件或招投标评价体系。